1月17日讯 据路透社北京消息，证券监督管理委员会主席尚福林表示，争取在今年上半年推出创业板，积极发展公司债券市场，力争多层次市场体系建设取得突破.这是监管层首次明确创业板的推出时间，也显示制度建设为今年证券监管工作的主旨。

　　尚福林在全国证券期货监管工作会议上的讲话称，今后一个时期，要推动股指期货顺利上市和平稳运行；研究推动红筹股公司及其他境外公司在A股市场上市；全方位推进市场化的并购重组。

　　中信证券分析师程伟庆称，“在货币政策从紧的要求下，管理层需要放开资本市场途径，让那些真正需要资金的中小企业可以用直接融资的方式解决，可以说是一个政策的平衡。”

　　他并指出与去年的扩容不太一样，今年管理层的主旨是制度建设，包括对于市场交易品种，交易方式等微观制度上面的建设.数据显示，2007年全年境内证券市场筹资达7，728亿元。

　　证监会的一位人士指出，股指期货还是创业板对资本市场而言应该是好事，增加多层次资本市场，丰富交易品种.但最后的推出都需要国务院决定。

　　为了建设多层次市场体系，证监会还将进一步提高公司债券审核效率，逐步丰富公司债券品种，加强债权人保护，促进交易所和银行间债券市场统一互联。此外，要研究探索非上市公众公司股票转让和场外交易市场的发展路径。

　　尚福林还提到，要推动证券公司直接投资、QDII(合格境风内机构投资者)、资产证券化等业务规范发展；有序地推进资本市场和证券期货业的对外开放。

　　限售流通股大规模解禁

　　尚福林重申，要推动已上市公司扩大实际进入流通的股份比重.数据显示，截至2007年底，沪深两市股票市场总市值已达32.71万亿元人民币，已进入二级市场流通的市值9.31万亿元。

　　前述证监会人士提到，在股权分置改革中被锁定的股份今年有相当一部分已到解禁期，届时会有大量流通股上市.这不仅意味着市场规模的扩大，也意味着中国股市的深度在增加，这有助于挤掉股市泡沫，增强理性投资。

　　南方基金公司的报告中曾预计，今年限售流通股预计会增加达到3万亿元左右，高于上年的2.22万亿。

　　中国股市沪综指周四收盘下挫2.63%，报5，151.626点，创近四周以来最低收盘点位.分析师称，央行昨晚宣布上调存款准备金率以及近期外围股市颓势对市场形成双重打击。